Tom Shannon, adjunctul secretarului de stat, sustine ca oferta facuta in 2002 de presedintele George W. Bush de a ridica embargoul economic, ce dureaza de 44 de ani, refuzata la acea vreme de Fidel Castro, asupra Cubei ramane valabila, iar ea poate fi pusa in aplicare in conditiile unei "deschideri politice" a guvernului interimar de la Havana. "Aceasta propunere va fi mereu valabila", a declarat Shannon. "Deschiderea politica" se traduce prin eliberarea prizonierilor politici, respectarea drepturilor omului si organizarea de alegeri democratice, in urma carora sa fie ales un nou guvern. Shannon a respins insa ideea ca SUA sa finanteze o criza interna cubaneza, chiar daca, recent, a aprobat un fond de cateva zeci de milioane de dolari pentru finantarea opozitiei cubaneze. Analistii politici internationali apreciaza ca oferta nu prezinta nimic nou fata de ceea ce SUA oferise pana acum, numai ca situatia politica interna din Cuba este una favorabila acum. Miscarea vine la trei saptamani dupa ce dictatorul cubanez Fidel Castro a suferit la 31 iulie o operatie intestinala, fiind obligat sa cedeze temporar puterea fratelui sau Raul Castro, fapt ce a lasat loc speculatiilor asupra starii reale de sanatate a liderului de la Havana in ciuda asigurarilor date de medici.
