Liderii europeni au convenit, la summitul de la Bruxelles, sa creeze o forta paneuropeana antiterorista, care sa fie coordonata de Inaltul reprezentant UE pentru Politica Externa, Javier Solana. Liderii celor 25 de state membre au fost de acord sa isi coordoneze resursele - politie, protectie civila si militara - si sa le puna la dispozitia lui Javier Solana care, in cazul in care Tratatul constitutional ar fi adoptat, ar deveni ministrul UE de externe. Presedintia austriaca a Uniunii Europene a intocmit un "manual" al fortelor si resurselor care vor fi mobilizate in cazul unui atac comis pe teritoriul unuia dintre statele membre ale blocului comunitar. Purtatorul de cuvant pe probleme de antiterorism al Consiliului European, Jesus Carmona, a declarat ca aceasta forta va fi constituita nu din trupe permanente, ci din "ofiteri", care vor fi convocati numai in caz de necesitate. O astfel de initiativa era prevazuta si de Tratatul constitutional respins de Franta si Olanda.
